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sabato 5 marzo 2016

Rinnovamento Democratico e Vivere Senago: un impegno comune per rinnovare il modo di amministrare


A circa 3 anni dal suo insediamento l’attuale Amministrazione Comunale di Senago mostra tutta la sua limitatezza operativa.
Troppi e a volte inopportuni, sono stati i cambiamenti che hanno stravolto la compagine originaria scaturita dalle elezioni del 2012. Alcuni poi hanno rappresentato un vero autogol.
Mi riferisco alle pressanti spinte affinchè il vice sindaco Micaela Curcio desse le dimissioni, alla cacciata dei due assessori (Maria Interdonato e Luca Palazzolo) che non avevano votato l’inserimento delle vasche di laminazione nel PGT, alla mutazione, oseremmo dire genetica, della composizione della Giunta.
Da una disamina della situazione creatasi e dalla necessità di dare una svolta che potesse rappresentare un domani migliore per il nostro paese, è sorta l’esigenza di dare vita ad una formazione costituita da due movimenti cittadini: Rinnovamento Democratico e Vivere Senago.
I problemi sono tanti e richiedono una compagine compatta e determinata. 
A titolo esemplificativo, ancorchè non esaustivo, basti ricordare il problema delle vasche di laminazione che non sono state adeguatamente contrastate al momento opportuno e in modi efficaci e che ora, qualora dovesse concretizzarsi l’inizio dei lavori, impone di attivare tutte le azioni possibili per evitare danni irreparabili ai cittadini.
Vi è il PGT che necessiterà di una revisione. Vi è l'esigenza di dare nuova linfa alle strutture sportive che sembrano abbandonate e non rispondenti alle norme di sicurezza e ai bisogni del paese. E' importante trovare una soluzione al problema del cimitero, con una azione chiara e comprensibile, così come sarà necessario intervenire per la manutenzione delle strutture scolastiche ed il loro adeguamento soprattutto per quanto riguarda la sicurezza. 
L’elenco è troppo lungo per esplicitarlo completamente.

La nuova compagine intende cambiare il modo di amministrare il paese. Dare maggiore voce ai cittadini e confrontarsi con essi, perché è questo che si aspettano.

Da qui la consapevolezza della necessità di portare nell’amministrazione comunale persone, oseremmo dire normali, che rispondano a requisiti irrinunciabili per il raggiungimento degli obiettivi: preparazione, onestà, serietà,competenza, credibilità, coraggio e capacità di fare scelte e comportamenti coerenti con quanto si dice.

Questi i punti sostanziali dell'accordo tra Rinnovamento Democratico e Vivere Senago:
1. Le due organizzazioni dichiarano di voler costituire una coalizione che alle prossime elezioni amministrative, previste per il 2017 o prima qualora ne ricorrano i termini, si presenti con il candidato Sindaco sostenuto dai candidati consiglieri elencati in ciascuna delle liste di coalizione
2. ll programma politico-amministrativo sarà congiuntamente elaborato e sottoscritto nelle prossime settimane;
3. Il candidato Sindaco, che dovrà essere persona rispondente ai requisiti stabiliti di comune accordo, sarà indicato e sostenuto da entrambe le liste.
4. Rinnovamento Democratico e Vivere Senago esamineranno altre ulteriori possibilità di aggregazione e, se ritenuto opportuno per Senago, decideranno, in maniera esclusivamente congiunta, sul possibile allargamento della coalizione


Appunti sul Projet Financing Cimitero di Senago

Nell’Amministrazione Comunale c’è aria di fermento sul problema cimitero, ed una forte volontà di spingere per una rapida conclusione della convenzione regolante i rapporti con l'operatore privato.
Al riguardo, il recente via libera al nuovo Codice degli Appalti, che sostituisce l’obbrobrio rappresentato dal Decreto 163/2006, rende opportuno attenderne la pubblicazione definitiva, proprio perché quello esistente verrebbe abrogato. Tra l’altro dalle poche notizie trapelate, il nuovo decreto conterrebbe una norma riguardante gli interventi per i quali è necessario che gli stessi vengano discussi con i cittadini.
Comunque di seguito si riportano alcune considerazioni riguardanti la bozza di convenzione che dovrebbe regolare i rapporti tra Comune e Privato.

1) Considerato che trattasi di intervento pubblico:
  • va fatta una gara adeguatamente pubblicizzata;
  • si applicano tutte le norme riguardanti i Lavori Pubblici;
  • si applicano tutte le norme sulla sicurezza.
  • A chi l’onere del compenso per i professionisti?
2) all’articolo 2 della bozza (oggetto della convenzione) non sono riportati gli interventi di manutenzione straordinaria alla parte esistente del cimitero.

3) all'art. 5 della bozza, occorre precisare che gli importi indicati sono “una tantum” per l’intera durata della concessione ai cittadini. E quindi per il gestore il riconoscimento va commisurato al tempo indicato nella convenzione stessa, il resto spetta al Comune.
Per una corretta valutazione vanno poi comparati i costi attuali con quelli indicati nella bozza di convenzione, sia per i servizi normati che per le prestazioni scorporate.

4) Tutte le garanzie devono essere prestate mediante fideiussione bancaria non assicurativa e con la dizione di possibile escussione a semplice richiesta.
A tutela del Comune si dovrà prevedere una polizza fideiussoria per l’intero importo indicato in convenzione e per la durata fino al collaudo. Questo, qualora dovesse verificarsi un qualsiasi imprevisto, garantirebbe il Comune e consentirebbe allo stesso di prendere gli opportuni provvedimenti a tutela della cittadinanza.

5) E’ bene sapere che dal momento in cui la convenzione sarà applicata il cimitero verrà gestito privatamente, con una larga possibilità d’azione del gestore.
Andrebbero meglio precisate la funzione e l’agibilità attribuite al Comune che peraltro nominerà un Responsabile Unico del Procedimento, funzione importantissima a garanzia dei cittadini.

6) Occorre inserite nella bozza un nuovo articolo che preveda quanto segue:
  • L’importo dell’intervento non è suscettibile di aumento, fatto salve situazioni riscontrate negli scavi da esaminare congiuntamente tra Gestore ed Amministrazione Comunale .
  • Il Gestore presenterà all’Amministrazione Comunale copia dei contratti riguardanti lo svolgimento dei lavori, nonché copia delle fatture. Con l’intesa che qualora la somma totale fatturata dovesse essere inferiore all’importo dichiarato in convenzione, la differenza sarà accreditata all’Amministrazione Comunale.
7) Per quanto riguarda gli elaborati tecnici e i derivanti costi, la valutazione è competenza e responsabilità delle strutture Comunali